打通为残疾人服务的“最后一公里”

来源:济南日报-齐鲁党报网       2016-12-02 13:54:21       编辑:admin
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  送教上门  残疾人创办恒星天使超市儿童康复训练偏瘫康复训练编者按  总有一种梦想,即使是一粒干瘪的种子,也要不屈地破土生长;总有一种梦想,即使是一只离群的小鸟,也要深切地渴望在蓝天翱翔;总有一种梦想,即使是片片零落的花儿,也要追求轰轰烈烈的绽放……  “追梦同行,爱在泉城”。如何在全市人民追逐“济南梦”的进程中,帮助残疾人实现他们的梦想呢?着眼民生、着力民心,把保障和改善残疾人生活作为头等大事,加大对残疾人的扶持和救助力度,有效保障残疾人的基本需求,让广大残疾人共享改革发展成果,历城区残联近年来积极适








  送教上门
  残疾人创办恒星天使超市儿童康复训练偏瘫康复训练
编者按
  总有一种梦想,即使是一粒干瘪的种子,也要不屈地破土生长;总有一种梦想,即使是一只离群的小鸟,也要深切地渴望在蓝天翱翔;总有一种梦想,即使是片片零落的花儿,也要追求轰轰烈烈的绽放……
  “追梦同行,爱在泉城”。如何在全市人民追逐“济南梦”的进程中,帮助残疾人实现他们的梦想呢?着眼民生、着力民心,把保障和改善残疾人生活作为头等大事,加大对残疾人的扶持和救助力度,有效保障残疾人的基本需求,让广大残疾人共享改革发展成果,历城区残联近年来积极适应经济发展新常态,不断创新残疾人工作思路,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把残疾人的梦想一个接一个地变成了现实。
  在第25个“国际残疾人日”到来之际,让我们一同走进历城区残联——
  历城区有6万多名残疾人,其中持证残疾人1.7万人。近两年来,历城区残联围绕中心,服务大局,充分发挥“代表、服务、管理”职能作用,积极创新工作,用心搞好服务,先后获得“全省基层残疾人组织建设先进单位”、山东省省级文明单位、“全省优秀残疾人之家”、“全市残疾人工作先进单位”等荣誉称号,打造了济南市残疾人工作的一张亮丽名片。
帮 扶脱 贫
15处扶贫基地助残疾人实现“小康梦”
  站在2500平方米的鸡舍前,高而残疾人养殖扶贫基地残疾人刘元利脸上露出了幸福的笑容。从家徒四壁、一无所有,到建起7000平方米的养殖场,年收入达到20余万元;从自己致富,到带动15户残疾人家庭进行蛋鸡养殖……仅用几年时间,刘元利就以累累硕果书写出一位残疾人的“出彩人生”。
  刘元利告诉记者,1998年他开始养殖蛋鸡,起初由于技术和资金问题,养鸡场的生意并不尽如人意。通过自己不断地拼搏努力,加上来自残联的各种帮助和优惠政策,到2015年刘元利的养殖场地已达到7000平方米,其中养殖区域达2500平方米,现存养蛋鸡10000余只,年收入达到20余万元,是远近闻名的残疾人创业典型。
  而对于自己的成功,刘元利总说自己幸运,碰上了党和政府的好政策。
  2015年6月份,刘元利申请养殖扶贫基地。以养殖扶贫基地为载体,以扶贫基地的建设为依托,主要是以安排残疾人劳动就业为主体,重点突出绿色养殖。申请成功后,他安置了5名残疾人在基地工作,并按时为他们发放工资,购买养老保险;除此之外,还带动15户残疾人家庭进行蛋鸡养殖,为他们免费提供鸡苗,定期上门技术指导,并提供产供销一条龙服务,解决了残疾人想养不会养、养了不知道去哪里卖的困难,带领残疾人一起发家致富。如今,通过基地帮扶,带动周边残疾人家庭经济收入有了很大的提高,帮扶户的残疾人家庭年平均收入从当年的6000元增加到1.2万元,平均翻了一番。
  “就业难,残疾人就业更难。无论是残疾人自身条件,还是外界的客观环境,对于寻求就业机会的残疾人来讲,就业面很狭小。残联的各项扶持政策,为想干事的残疾人搭建了良好的平台。”刘元利如是说。
  记者了解到,为适应新农村建设和城乡经济社会一体化发展,实行开发式扶贫,突出科技扶贫,历城区残联依托“公司+农户”或农村合作社形式建设残疾人扶贫基地,通过产业带动,并且有一定劳动能力、有脱贫愿望的贫困残疾人安置增加他们的收入,或通过辐射带动纳入扶贫基地中的产业增收“链条”,帮助贫困残疾人增收脱贫。2016年,历城区残联共建立“我的兄弟姐妹”残疾人扶贫基地15处,安置残疾人112人,辐射带动残疾人家庭346户增加收入。定 制服 务
  “送教上门”为残疾儿童圆“上学梦”
  能像普通孩子一样,坐在明亮的教室里跟同学们一起学习,是12岁肢体残疾女孩于新雨最大的梦想。由于身体残疾,她无法正常行走,所以她曾一度认为这个梦想距离自己非常遥远,甚至今生都难以实现。如今,历城区残联在全省首创为残疾儿童定制“送教上门”服务——这一个性化量身订制服务的开展,让“于新雨们”的梦想变成现实——
  于新雨是历城区彩石镇一名脑瘫儿童,运动障碍明显,生活完全不能自理,一直不能实现上学的梦想。据了解,脑瘫在医学上没有彻底根治的可能,只能通过康复来缓解症状,但长期的康复训练会给家庭带来沉重的经济负担,不少患儿家庭因为经济原因而放弃康复治疗。于新雨此前没有办理残疾证,需要自费做康复训练,花费较高。因为母亲常年在家照顾于新雨和一个2岁多的妹妹,一家人的收入全靠父亲在外打工,家庭生活非常困难。彩石镇残联在了解到于新雨的情况后,为其联系了彩石镇康复指导站进行康复训练,并送去手指练习器等康复器材,帮助她在家也能进行康复训练。而自从接受了生活自理能力和肌体训练,于新雨逐步从由家长扶着,到现在可以自己慢慢走路。孩子的巨大变化,让于新雨父母都难以置信,孩子的康复让家人重拾信心。
  为实现孩子多年来上学的夙愿,彩石镇残联申请为于新雨实施“送教上门”服务,并为她购买了学习用品,协调历城区彩石镇宅科小学的老师,每周为于新雨开展两次“送教上门”服务,让于新雨即便不能到学校接受教育,依然可以正常学习科学文化知识,提高自身认知能力。
  而除了“上门康复训练”,“送教上门”服务,对于新雨一家来说无异于又一次雪中送炭。“孩子上学的事一直是我的一块心病,现在好了,政府为我们想得特别周到,我悬着的心终于可以放下了。”于新雨的母亲激动得热泪盈眶。
  据介绍,2013年起历城区残联、区教育局就联合出台《关于开展为6-12岁重度残疾儿童“送教上门”实施方案》,为适龄重度肢体残疾儿童开展“送教上门”服务,并作为历城区残联一项重点工作。说起这项工作的初衷,区残联工作人员表示,“教育是公平的,每个残障孩子都有享受教育的权利,我们应该承担社会义务、落实部门责任,保障孩子享有那部分权利。”如今,历城区街镇残联“送教上门”全面展开,把温馨的家庭变为学习知识的课堂,让这些特殊的孩子与正常孩子一样接受免费义务教育。购 买服 务
完善三级服务体系为残疾人圆“康复梦”
  因为突发脑溢血,家住董家镇的谢大爷无奈瘫痪在床三年,出行只能依靠轮椅。而日前在白云医院康复中心经过20多天的治疗,谢大爷竟能站起来了,这让他的老伴儿高兴不已。“我以为这辈子再也站不起来了,都这么晚了,谁想到来这里进行康复治疗,第一个疗程结束就这么有效果。感谢政府,感谢康复医院。”谢大爷激动地说。
  由于人口老龄化程度加重,老年人因病致残的情况越来越多,老年残疾人康复治疗的需求也增加。在历城区,和谢大爷一样,免费接受康复治疗的残疾人还有很多。
  据了解,近两年来历城区残联坚持实施偏瘫患者康复救助项目,切实惠及偏瘫患者,通过政府购买服务的方式,使患者能免费接受康复治疗。在历城区残联的大力支持下,济南白云医院、历城区中医院、彩石镇卫生院、西营镇卫生院均已建立偏瘫康复治疗中心,为该区偏瘫患者就近提供肢体综合训练、作
  业疗法、康复评定等康复
  救治。两年来,共有500
  多名患者就近实现了
  康复服务。历城区
  相关负责人介绍,历城区残联多年来坚持实
  施偏瘫患者
  康复救助项
  目,目的是降
  低致残率,减
  轻患者残疾
  程度,为偏瘫
  患者建立良
  好的生活心态,减轻家庭负担,使他们能早日回归社会。“康复一个人,解放一家人”。为更好地开展残疾人康复服务,历城区还积极推进区、镇、村三级康复服务体系建设。总建筑面积5000多平方米的区残疾人康复中心即将建成,在全区选择了13家街镇卫生院建设康复指导站,选择185家村(居)中心卫生室建设康复站,对240余名康复医生和业务人员进行系统的康复业务培训。按照镇级康复指导站5万元、村居康复站2万元的标准投入420万元予以扶持。在全区选择6处残疾人社区康复站,建设基层群团阵地共同体。
  此外,历城区残联还突出抓好对0-14岁残疾儿童的康复救助工作力度。充分发挥残联基层组织的作用做好筛查工作,与济南市儿童医院、济南市儿童福利院等儿童康复机构签订协议,制定了历城区残疾儿童康复救助项目的筛查实施方案,经过康复机构及基层康复医生的努力,对全区231名有需求儿童全部筛查完毕。目前共有49名脑瘫儿童、63名智力儿童、14名孤独症儿童、21名听力儿童、23名10-15岁儿童审核通过,投入专项康复资金和送训补贴281.2万元,为全市儿童康复工作提供了成功示范。创 新品 牌
打造新亮点,多举措发展残疾人工作
  创新无处不在,服务无微不至。
  特殊的政策、特殊的感情、特殊的力量,让历城区越来越多的残疾人像正常人一样幸福生活,也让历城区残疾人事业走出了持续赶超、跨越发展的新路子。记者了解到,未来历城区将以更大的热情和激情投身到这一伟大的事业中,用真心、爱心点燃更多残疾人的梦想,照亮残疾人的幸福生活——
【康复救助实施全覆盖】
  突出抓好区残疾人康复中心和区级残疾人庇护所建设工作,努力打造全省一流的社区型、示范性区残疾人康复中心,搭建为残疾人服务的综合平台,力争年底完成建设并投入使用。同时,加强对13家康复指导站和185家村级康复站的培训、考核力度,充分发挥社区康复服务优势。加大与爱尔眼科、特教学校、布谷鸟、安安等社会办康复机构的合作,加强三级康复体系建设,扩大政府购买康复服务成果。【全面小康抓兜底】
  突出残疾人同步小康建设,全面落实残疾人各项救助政策。落实好对精准扶贫对象的帮扶工作。完善一人一档扶贫档案的管理和维护,聚焦残联各项政策,帮扶精准扶贫对象;积极探索“精准扶贫+康复服务”的残联特色脱贫路径。继续开展走访慰问活动,对符合条件的进行“量体裁衣”式的个性化帮扶。重点做好基本民生兜底保障工作。会同民政部门做好重度残疾人生活补贴、居家护理补贴发放;积极争取重残生活补贴和护理补贴提标扩面,提升兜底保障水平。做好残疾人基本养老和基本医疗政府代缴政策的落实。
【强基固本促服务】
  加强基层残疾人工作队伍建设,提升干事创业服务群众的能力。加强以理事长和“一专两员”为核心的基层残疾人工作者队伍建设。弘扬残联“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,坚持“实干、实绩”导向,层层开展基层残疾人工作者“练兵比武”活动,不断提高基层残疾人工作者担当干事能力,擦亮“四上门一巡回”(上门走访,上门护理,上门送教,上门评残,巡回为精神残疾人送药)服务品牌。加强残疾人专门协会建设,开展残疾人文化艺术活动。
【文化示范展示新风采】
  以争创全省残疾人文化体育示范区为抓手,广泛开展助残志愿者活动。依托各街镇文化大院,在各街镇建立残疾人文化艺术体育服务平台,适时组织开展文化艺术体育活动。广泛开展助残志愿者活动,发挥残疾人体育训练基地的作用,建立全区残疾人体育人才数据库,积极组织运动员集训,发现培养优秀残疾人运动员,举办残疾人运动会。大力培育残疾人文化产业典型和人才孵化基地。
【扶残助残汇聚正能量】
  发挥残工委成员单位的作用,形成推进残疾人事业发展的合力,提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。与团区委、山东大学、山东体育学院等构建志愿者服务平台。协同有关部门加大无障碍设施建设监管力度,认真实施城乡残疾人家庭无障碍改造,主要对唐冶、华山等棚改旧改片区的低收入残疾人家庭开展无障碍进家庭工作。加强各级残联自身建设,落实党风廉政建设责任。同时,将信访、维权、救助、康复、基层组织建设等服务指标量化赋分,以考核促进落实;同时加强过程环节督查,引入第三方审计,增强抓落实的效果。 (沙文婧)
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